【民間防災】というクルマに燃料を送り、エンジンをかけられても、操縦者が居ないと走り出せません。

【総合企画室】はエンジンをかける「燃料」にもなり、「操縦者」を作る「自動車学校」でもあります。地方で行う場合はその地に居られる皆さんが「民間防災のドライバー」だと言う事です。

そのクルマに何人乗せて走るかは皆さん次第。

乗用車から大型バス、いえ飛行機にもなり得るでしょう。

さて、皆さんはどちらですか？

先ずはお客さんとして、「民間防災」号にご搭乗なさって下さい！

あくる日には、パイロットになろうと思うか、降り立てる空港が必要！と思うか？切り口がたくさんあるのも「民間防災」の持ち味でしょうね。

さてその【総合企画室】は、何を仕掛けてきたのか？を少々紹介させて下さい。

官と民の狭間を埋め、情報と活動の共有をスムーズに行いたい！

そして、住民の中から、より多くの防災人を造り出したい。

犠牲者を減らすために仕組んでいます。

1　活動体構築

　①支援活動体の構築（ロイヤリティマーク・ツールの発表、版権の管理監修）

　②地方局（行政区基準局）の構築

　③有償事業の企画

2　取材編集

　①「D-Book」の編集、発行

　　「災わいを防ぐ」情報をデータベース化し、万人対策への素材として活用。

　②防災テキスト「火事だ！！119」の編集、発行

　　火災による「死者」を無くすことを目的として発行する。

3　活動者のための活動

　①活動体との連携

　・活動体の存在をアピールし、増員につなげる。

　・運営アドバイス。

　②育成事業

　・QCサークルを展開し、「防災人」の育成を行う。

　③民間防災ボランティア基金

　・募金の種類の認知度を高める。

　・口座の管理

4　「ホームメイドかなざわ」の運営

　自宅工房品の企画・販売を行い、利用者へのアクセス法として用いる。

5　有償事業の企画（防人 司OFFICEの運営）

　a）オーダーメイド品の製造・販売

　b）活動備品の仕入れ販売

6　企業内防災企業連合の構築

　　防災と防犯を促進する事業者の集まり。

　　互いに業務連携での利害関係を構築し、企業内防災への情報共有の場をつくり、『人と建物、生活の安全』につなげる。

7　企業とのタイアップ

　　職員・取引先・顧客の危機管理意識を高める。

　①著作物の保護管理

　　費用の統一・著作物乱用の防止。

　②窓　口（アンテナショップ）

　　情報の発信基地として後方物の配付を依頼。

　③活動へのバックアップ

　　１、物資の提供

　　　　資金・通信機・活動服・食料・燃料・防災備品の提供

　　　　廃材・不要品の提供

　　２、スペースの提供

　　　　救護・集結場所・活動拠点・滞在場所・研修勉強会のスペース等

【総合企画室】

《目標を達成する為に》

◆民間の体制を整える

我々がここまでしないといけなくなったということは、世の中が公職だけでは対処できない、限界をむかえた証しです。

その自治行政（役所）はそもそも「独立管理方式」で設置されています。

そこで、民間防災側も「地方分権」となる独立管理制を用いることにしました。

ここにも意図があります。

ボランティアの資質である「できる人が　できる時に　できる事を行う自責の活動」を崩す事なく、さらに「みんなの持ち寄り、手弁当」をメインとする事で、お金で信用を失う事なく、お金が無い事でブレーキにもなり、参加者全員が無理をする事なく、日常的に動けるようにと、お店で言う「のれんわけ」式としました。

全国展開の任意団体では、馴染みが無いそうです。

フランチャイズ活動体と言った方が、イメージしやすいかもしれませんね。

例えば、テレビ局のキー局とローカル局、クルマメーカーとディーラー・取扱店の関係も独立管理ですよね。

民間防災には「日本で初」と言うのがいくつかあります。

「行政を取り込んだ民間との通信網」（国内で初）

「独立管理体制」（任意団体で初）

「アマチュア無線のオールジャパン社団局」（国内で初）

「ユニフォームのオーダーメイド化」がそうです。

それから、民間防災が絡んでいる活動体は「正確な性格だ」と良く言われます。

活動体はスタート前から「統一基本」の制作を体験していただき、「危機管理」＝「自分たちを守っておく事」＝「自助の必要性」を学んでいますから。

それだけ身の安全策が徹底されていることが、身分確立や団体証明といった部分に反映して、外部に伝わっているという事なんでしょうね。

系図は民間防災を構成する関係図です。

★【総合企画室】は

「動く方々」を「防災人」化させる製造メーカーです！

目標は〔防災人をより多く構築する事〕で、万人に向けの仕掛けを企画し、提供しています。

災いには地域性があり、ましてや【総合企画室】だけでは全国の穴を埋めるまでにも時間がかかります。【地方事務局】は、この企画を地方展開する拠点として設置されます。

地方事務局の活動要素を分類すると

1)「災いを防ぐ」（QCサークル）

「D-Book」を活用したQCサークルの実施。

ここから「新たな目線」が生まれたり、今まで無頓着だった方々が「活動者」になって行きます。

2)「地元での活動体構築」（47プロジェクトの展開）

有資格者や有識者など、扱える専門分野を軸に旗揚げし、複合活動も視野に入れてチーム化させていきます。

3)みんなの手本・見本

自らが対策を施し、それを「手本見本」として、スタッフや活動体を構築に結び付けて行きます。

「手本見本」として公開すれば、日の目もあたり易くなって行きます。

4)活動者の為の活動

【地方事務局】は「民間防災」の狼煙を上げる灯台で、その地で立ち上げられた活動体の窓口であり、全国からの支援体の目標物でもあります。

その存在を平時から表面化させるために、「活動者」にあてた、グッズ類の取り扱いも活用しながらPRしていきます。

同時に、活用者を安全活動へ向かわせる事が出来ます。

事務局を軸とする関係

質の良い後方支援を

◆赤文字は企画室独自の活動　◆青文字は管轄隊の活動

◆その他、火災発生地区への対策書物配付、バザーへのリサイクル（R3）商品の提供もあり。

★印は自然災害発生比率の高い月